汉元九十六年二月，刘据派张全率新军第一师，弋船校尉周家羽率两万水师，左将军荀彘率两万边军铁骑出征卫氏朝鲜，并由张全节制各部。[173]同时，又成立大汉帝国总参谋部，任命卫广为总参谋长，授中将军衔，负责全军的作战计划的制定与全国的军事调动。又将卫广的屯骑营改编为新军第四师，与第二、第三师合编为新军第一军，由霍光暂任军长，授予上将军衔。又任命李息为大汉帝**事指挥学院的院长，授中将军衔，新军连以上及北军队率以上军官将轮流进入指挥学院学习深造。
张全在接到命令之后，率领第一师骑马仅用半个月就赶到了冀州的渤海郡，在那里他们停留了一个月，一边休整一边等待周家羽的水师，然后弃马登船，由水师负责运送至朝鲜半岛。
这一次，周家羽率领夷州水师和部分长江水师共两万人紧急北上，与第一师会合。周家羽已有一年多没见张全了，一见面吓了一跳，其实不仅是他，这一路上所有见到第一师的人都吓了一跳，没见过这种装扮的兵。
“校……校尉大人好！”周家羽还是用原来的称呼向张全行礼。
旁边的李锋插了一句：“叫师长。”
“行了，叫什么都行。”张全并不在意，摆摆手示意他不用这么多礼。然后张全故意围着周家羽转了一圈，又用鼻子闻了闻，故意捂着鼻子问道：“咦……你有多长时间没洗头了？都馊了，一股怪味。”
周家羽不明白他是什么意思，尴尬地笑了笑，说道：“我们在海上混的天天泡在海水里，当然有点腥味了。”
张全指了指他的头发：“主要是你的头发太长，还有你这些兵也是，这么长的头发能不有味吗？只要你们剪得和我们一样短，要不干脆剪个光头也行，以后就不会有味了。”
“啊？！”周家羽吓得不轻。
就听张全接着说：“不过现在算了，马上要打仗了，等这次出征回来，你们都要剪短。听到没有？”
周家羽本来就归张全节制，张全的命令对他一直有效，不过他不知道张全这一次是命令还是开玩笑，答应也不是，不答应也不是。而张全没管他那么多，丢下他一个人看海景去了，这时候李锋他们才把周家羽拽走去船舱聊天去了。
张全让部队上了船，却没有下令立即开船，他在晚上的时候把几个旅长和周家羽都找了来，研究这次的作战计划。
张全在地图前先大致介绍了一下朝鲜半岛的情况，最后说道：“我们这一次就是要彻底平
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