刘据又说了几句，见大家一个个都不说话，也不知道听没听进去，他自己也觉得无趣，于是停了下来，问大家：“诸位还有什么事要议吗？如果没有，就散了吧。{173}”
大家互相看了看，都没说话，这时候，李仲元站了出来，施了一礼然后说道：“启禀陛下，臣有一事。”
“说吧。”
李仲元清了清嗓子，然后对众人说道：“自先帝登基以来，我大汉风调雨顺、国富民强，现在全国在册人口已过五千万，尤其是长安城，近年来人口不断增加，再加上与各国往来也日益频繁。无论是哪个衙门都增加了人员和屋舍，就以鸿胪寺为例，平时外国使节都有十数批，数百人，各类庆典时至少也有数千人，所以鸿胪寺近几年已经扩建了三次，可依然不够用，眼下已经无地可扩了。再比如说京兆府……”
“行了行了行了！……”刘据摆了摆手，示意他停下来，“你要说什么是直说，别讲那么多废话。”
“是。那臣就简单的说，臣的意思是扩建长安城。”
“扩建长安城？！”不仅是刘据，在场的人几乎都吃了一惊。
刘据想了想，然后点了点头：“这几年长安城是增加了许多人口，适当扩建也是应该的。”
“不，臣的意思不是适应扩建，而是大规模扩建？”
“大规模？你想扩多大？”
李仲元伸出三个手指：“臣觉得至少要增加三个长安城的大小。”
“三个长安城！！！”已经有人在心里骂李仲元疯子了，大家没有细算，不过马上就反应过来这决不是一个小数目。
桑弘羊长年与数字打交道，马上在心里算了一遍：现在的长安城已经是大汉朝最大的一个都市了，而且在已知的所有城池中也是最大的，仅城墙就近二十里。如果要增加三个长安城的大小，那至少要建一道四十里的城墙，再加上各个衙门的扩建，民居及各类设施的扩建，那所用的钱绝对是一个天文数字，恐怕把国库全都掏空都不一定够。
想到这儿，桑弘羊首先站出来问李仲元：“李大人，扩建长安城要花多少人力财力物力，你算过没有？朝廷这几年虽然增加了不少收入，可也很难一下子拿出这么多的钱。如果碰上战争或是其它天灾，那我们的日子还怎么过？”
李仲元很客气，对桑弘羊拱了拱手说道：“桑大人，扩建长安城在下已经考虑了很久，以前因为在下财力有限，无法承担如此巨大的工程，所以才拖到了现在。”
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