包飞扬打算将商业局打造成为商业控股集团，并对旗下的商场、商店进行整改重组，其中的重点就是望海县人民商场。
人民商场曾经是望海县最具知名度的商店，很多人家里的大件都是在这里买的，对很多人来说，人民商场里面的东西价格贵，也就意味着质量好、是牌子货，有保证。
个体‘私’营商业兴起，为人们带来方便和实惠的同时，也带来了一些问题，比如假冒伪劣和坑‘蒙’拐骗，虽然这种现象并非到处都是，但也有一部分人会追求商品的质量与更好的购物体验。
望海县目前来说还不具备多少品牌消费能力，而百货商场最近几年的形势也不会很好，包括燕京、沪城等地的百货商场也是如此，报刊上已经有人在讨论百货商场如何转型，是不是已经到了要退出历史舞台的时候。
包飞扬知道百货商场至少在今后的二三十年里还不会退出历史舞台，只是形式上会有一些变化，更多的将以购物中心的形式出现，里面是一个一个的品牌专卖。
而这几年兴起的是自选超市，包飞扬的计划是在百货商场的底层做一个中型的自选超市，利用超市吸引人气，然后在二层、三层做品牌专卖。
当然，具体要怎么做，还要新世纪那边的团队考察过以后再作决定。
新港新世纪集团是新港知名的大集团。燕京新世纪商场、沪城新世纪商场在国内也很有名气，至少常委当中就有几个人去过沪城，知道沪城燕京路上的新世纪商场。那是沪城很出名的大商场。
听到说新世纪有意来望海投资，大家顿时无语，每次都关键时刻，包飞扬都来上这么一招，大量的投资，还是外资，这是谁也无法拒绝的政绩指标。
这一次。本来大家都觉得吃定了包飞扬，没想到他又抛出了一个新港新世纪。这可能比金光集团还要让人难以拒绝，因为新港新世纪集团的东家新港郭氏家族和国内政界的联系远比爪哇的黄家更加密切，加上新港回归在即，国内与新港的这些豪‘门’关系正处于蜜月期。望海县不可能逆‘潮’流而动。
徐平有些不甘心，包飞扬提出来的这个方案明显和原先提出来的有些差别，但本质上还是一样。包飞扬原先提出来的是成立一个专‘门’的国有资产管理部‘门’，对县属国有资产进行管理。他对商业局的改革方案也是这个思路，只不过是将范围缩小了，只对商业局进行改革，将商业局变成了资产控股公司，如果这件事让他做成了，也就意味着包飞扬要推行的政资分开改革试点方
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