第二天一大早，京城的天色依旧是雾蒙蒙，小雨绵绵，带着深冬残留的寒意。
不知道多少人昨夜辗转难眠，目光落在皇宫哪怕知道皇帝已经不在那里。
天色渐渐亮起，东华门大开，一辆辆马车走出，在清冷的大道上准备着。
与此同时，各路藩王，官员等要陪同朱栩南下的人都早早准备着，慢慢向皇宫方向汇集。
不知道的人满怀期待，知道的人就有些难受了，皇帝早就离京了，现在只是做做样子。
难受的不止是他们，本来想要来送行的一干官员，现在不知道去还是不去，去了‘马屁’味太明显，容易惹起非议；不去就更明显了，容易被人记恨。
毕自严，孙承宗，来宗道外加几个尚书一夜都没睡，聚集在吏部，在商讨着新政的一些细节。
“‘士绅纳税’还是要做区分的，尤其是佃户要考虑进去，否则这些就会转移给那些穷苦百姓，朝廷的改革不但没有成效，反而给百姓增加负担……”
“确实，南北尤异，产量，田亩良瘠，都需要认真对待，还是需要地方配合，摸清全国的田亩状况。”
“如果单单依照去年的税粮向士绅征纳，会有不妥，但**不离十，不如直接让士绅申报，朝廷来抽调核实……”
“下官倒是觉得，这道政策还是需要有配合措施的，包括重登户籍，丈量田亩，应当顺着时间慢慢来……”
众人你一言我一语的讨论着，除了来宗道明显的不想实施，其他人都是希望慢慢来，需要时间让一切变得成熟，所谓的治大国如烹小鲜。
毕自严与孙承宗都没有说话，这不是他们着急，是皇帝在迫不及待，拿着一道道鞭子在后面催促他们，由不得他们慢下来。
皇帝给他们描绘了一个极其美好的未来，这个未来光芒璀璨，也有着极大的可行性。
但是，路上的艰难险阻太多，让他们犹豫不决，产生怀疑，两百多年形成的惰性也让他们不想动，安稳在当前。
好一阵子，毕自严见商议的差不多了，开口道“这样吧，户部制定一个政策，关于地主与佃户的，包括租金，权利与义务，至于士绅纳税的具体办法，先拿出个框架来，具体由顺天府实施，我们仔细观摩，再出详细的措施手段。”
众人都默默点头，他们今天之所以在这里，实际上是顺便商讨，最重要的，还是‘皇帝今天要出宫’，不论如何他们都要目送一番，做给天下人看。
这是一个
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