格芮塔-米尔德恩的地位在这三年多来一路飞涨，虽然一直没担任正式官职，游离在帝国权力体制之外，“皇帝之左”这个称号却是人人皆知，也是人人皆服。
是她在三年多前主张帝国不要再继续攻取其他国家，应该专注于稳固帝国现有疆土，整肃意志教会，大力发展技术。在赤联和曙光帝国之间保持中立的同时，借双方角力的形势吸取营养。
皇帝顶着巨大压力同意了这个主张，最初军政两届群情激愤，大有把格芮塔剥皮沉江，或者做成活魂的势头。可接下来赤联和曙光帝国的技术竞逐日新月异，才吓住了这些臣僚，全心全意辅佐皇帝，推动帝国练内功。
对内清理旧时代王国贵族，通过意志教会重新梳理帝国，利用奥术师发展自有技术，争取到钢龙之类亚龙族属加入帝国。一系列举措让帝国安定了下来，
对外不再以攻取邻邦国土为目标，而是分化瓦解周边的“反意志帝国联盟”，通过外交和经济手段，争取到了一些附从国，改善了帝国的外部环境。
与此同时，帝国继续支持国民参加地狱公社和冒险家公社，虽然被这两个公社吸收走了很多精英，但也有相当多的精英回流帝国，为帝国带回来先进技术和管理经验。
意志帝国与商业神殿的关系也有所缓和。帝国允许商业神殿在帝都和其他几个大城市恢复日常业务，虽然仍然禁止金蒲耳流通，但帝国与商业神殿的贸易规模与日俱增，而且是使用金蒲耳。
争取其他中立神祇的支持也是格芮塔的倡议，并且做出了实际贡献。她劝说皇帝允许生命女神的教会参与皇后加冕仪式，并授予皇后忒温丝“生命圣女”的身份。
以此为契机，皇帝颁行了“中立神祇法案”，宣布在帝国境内，生命女神、自然女神、军神等十多位中立神祇的教会为合法教会，同时彻底割裂意志教会与前身暴政教会，乃至暴政之神的关联，这也让意志帝国在神祇层面从混乱邪恶的阵营认定转变为混乱中立。
当然，为了照顾奥术师和龙族的情绪和利益，魔法师以及除开白龙黑龙钢龙等龙族外的其他巨龙，在意志帝国境内都不被允许公开活动。
经过三年多的发展，如今意志帝国在主位面的疆土是赤联的七八倍，人口是赤联的十二三倍。虽然还比不上曙光帝国，却不再是只能跟赤联抱团取暖的羸弱存在了。
技术上意志帝国自然还不如赤联，跟曙光帝国的魔法师比差距也很大，但已经走上独立自主的发展路线，在西费恩拥有绝对优
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