抄家皇帝四爷在反腐后,国库又充裕了些,决定将这些从贪官囊中收回来的吸食百姓的银子,全部都还给百姓。

自然要有个合适妥帖的名义,更要有个传播精神,为百姓造福的意义。

四爷缓慢的拈动着手中的佛珠,陷入沉思。

大清初年的赋役制度因袭明代的一条鞭法,地有地税银,丁有丁税银。

丁税银有的按地征收,有的按丁征收,而以按丁征收为主。按丁征收的丁银在清初共有三百余万两。这个数字不算很大,但按丁征收丁银所引起的社会问题却很大。

由于土地兼并和土地集中进一步发展,贫富不均的现象极为严重,无地或地少的农民无力负担丁税,因而出现“或逃或欠 的情况。这就使朝廷征收丁税发生困难,以致失去保证。

同时由于农民畏惧丁税的逼迫,或逃亡迁徙、或隐匿户口,又造成人口不实的严重问题,使朝廷难以掌握人口实数。

面对这种情况,皇考曾下决心改变丁税的征收办法,规定的“盛世滋生人丁永不加赋 ,旨在把全国征收丁税的总额定下来,不再随着人口的增加而增加。

这对无地和少地的农民虽有一定的好处,但并没有解决丁役负担不均的问题,因而一些地区,如四川、广东、浙江等省在短期内采取了将丁税摊入地亩去征收的措施,并且收到了苏民困的效果。但是,由于地主以及他们在朝廷中的代表反对,以至这一措施没能向全国推广。

这一群人代表的阶级力量很大,皇考实行此政策时已在晚年,诸多考量下,怕爆发内乱,便没有继续坚持。

手中的佛珠被缓慢到几乎毫无动静般的拨动着……

四爷决定:必须解决了这件事!

如今百姓看似安好,朝廷看似没有大患,但经济是命脉,若不今早处理,迟早会民不聊生。

故此,摊丁入地,势在必行!

之前山东巡抚黄炳就曾奏请按地摊丁,但他没有批准。后来直隶巡抚李维钧再请摊丁入地,并要求他乾纲独断,批准他实行。他令户部等讨论。随后,户部议复,同意李维钧的意见。但他依然没有批准。

因这是项大改革,比之前让李卫施行的那两样都要复杂的多,他仍不放心,命九卿等再议,并详细询问李维钧的打算。

直到如今……他终于下定了这个决心,要在全国实行摊丁入地的政策。

文武百官在朝堂上激烈的讨论了一番后,将具体办法定为:把各省丁税原额分摊在各州县的土地上,每地税一两分摊若干丁银,自一、二钱至八钱不等。

随后,将丁税摊入地亩征收在全国紧张的进行着,四爷是最关注的态势的人。

“摊丁入地

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一经下达,当即便遭到了地主阶级的强烈反对,浙江、直隶、山西等地都发生了地主闹事,他们或齐集官府前吵喊,或转向农民加租。

四爷对此早有预料。

但他决心已下,不会再改变,这项改革必须贯彻到底!

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